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Florissante sous l’Empire, Tarraco se divise en deux parties : l’une en hauteur, consacrée à l’administration et à la religion ; l’autre, tournée vers la mer et consacrée aux loisirs, au forum et à l’habitat. Dès le IIe s. avant J.-C., pendant les guerres puniques, la cité s’était dotée d'une enceinte puissante de 3 500 m. Les 1 100 m qui en subsistent comptent parmi les murs les mieux conservés. La tour Minerve recèle la plus ancienne inscription romaine de la péninsule ibérique.